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11月15日，***能源局综合司发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知》征求意见的函，为今年以来配额制第三次征求意见。再次对配额制具体落实所涉及的权利义务、核算方式、交易、考核进行了详细解释。中国绿证每日成交平均价格自2019年1月1日起正式进行配额考核，2019年度配额指标将于2019年一季度另行发布。

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9月19日能源局发布的《关于梳理“十二五”以来风电、光伏发电项目信息的通知》，未获得指标就开工建设、甚至并网的光伏项目规模高达4.04GW。获得指标在建，并且年前或明年并网的项目约3GW。

2019年指标一旦公布，会有一部分已建成电站挤占指标。

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2018年上半年，受政策降温影响，国内新增光伏装机量约为24GW，同比基本持平。

乐观估计，2020年后新增光伏装机量将稳步回升，2025年有望达到70GW。保守情况下，2018-2025年期间，新增光伏装机量可能不会触及2017年的水平，但会保持小幅增长。

当前，太阳能的利用方式主要有：光伏发电系统、光热发电系统、太阳能热水器、太阳能制氢和制冷等，但大规模商用的主要还是太阳能热水器和光伏发电系统两种形式。太阳能热水器将太阳能的辐射能收集起来，通过和物质之间的相互作用转换成为热能进行利用;光伏发电则是利用光伏效应，形成电流。虽然二者占地规模都比较小、应用成本也不高，却会受到昼夜以及天气原因影响，稳定供能一直无法实现。

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